Полиэтиленовые пакеты или бумажные мешки?

В целях осуществления поэтапного перехода от использования и реализации полиэтиленовой упаковки товаров к использованию экологически безопасной упаковки из бумаги принято постановление Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 2 сентября 2019 г. № 72 «Об изменении постановления Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 27 июня 2017 г. № 28» (далее – постановление № 72), предусматривающее наличие в объектах торговли мешков (пакетов) из бумаги, одноразовой посуды и столовых приборов из бумаги для продажи населению.

На данном этапе указанные позиции добавлены в перечни товаров, подлежащих включению в ассортиментные перечни товаров торговых объектов, со сноской «с учетом товаров иностранного производства».

Одновременно указанным постановлением минимизировано количество наименований пластиковых пакетов и посуды из пластика в перечнях товаров, установленных постановлением Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 27 июня 2017 г. №28 «О перечнях товаров» (далее – постановление № 28)

По вопросу обеспечения потребительского рынка мешками (пакетами) и одноразовой посудой и столовыми приборами из бумаги, включенными в перечни товаров, подлежащих включению субъектами торговли в ассортиментные перечни товаров, с учетом норм, предусмотренных постановлением № 72, в Министерстве антимонопольного регулирования и торговли (далее – МАРТ) было принято решение дополнительно предоставить разъяснения организациям торговли по применению норм указанного постановления.

В связи с этим доводим до заинтересованных разъяснения МАРТ, что:

• мешки (пакеты) из бумаги и одноразовая посуда и столовые приборы из бумаги внесены в постановление № 72 как товар, реализуемый покупателям;
• наличие мешков (пакетов) из бумаги фасовочных (как бесплатных упаковочных материалов) не является требованием постановления № 72;
• если субъект торговли не реализует такой товар как мешки (пакеты), то у него не возникает обязательств по реализации бумажных пакетов.

Справочно:

В соответствии с Законом Республики Беларусь от 8 января 2014 г. № 130-З «О государственном регулировании торговли и общественного питания в Республике Беларусь» субъект торговли самостоятельно определяет ассортимент предлагаемых к продаже товаров, а затем включает в ассортиментный перечень товаров для своего розничного торгового объекта в зависимости от его вида и типа, наличия торговой площади и ее размера, реализуемые классы и (или) группы, виды товаров с указанием количества их разновидностей из соответствующего перечня товаров, подлежащих включению субъектами торговли в ассортиментный перечень товаров, установленного постановлением Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 27 июня 2017 г. № 28 «О перечнях товаров».

Субъектам торговли необходимо обеспечить неукоснительное исполнение данного постановления. Так как, отсутствие в продаже товаров, предусмотренных ассортиментными перечнями товаров, является нарушением правил торговли, что влечет за собой административную ответственность в соответствии со статьей 12.17 КоАП (штраф в размере до 10 базовых величин, повторное в течение одного года аналогичное нарушение – штраф от 10 до 30 базовых величин).

Нововведение направлено на обеспечение предоставления покупателю выбора вида упаковки – традиционной полиэтиленовой или экологически безопасной бумажной.

Одновременно обращаем внимание субъектов торговли на иные изменения, внесенные в постановление № 28.

Так, в случае реализации в неспециализированных магазинах с комбинированным ассортиментом продовольственных товаров и неспециализированных магазинах с комбинированным ассортиментом непродовольственных товаров трех или более групп товаров другого класса, необходимо включать такие товары в ассортиментные перечни товаров торговых объектов. Данная норма предусмотрена примечанием 3 к приложению 3 и примечанием 4 к приложению 4 постановления № 28.